نميرة نجم: امتلاك بيانات الهجرة ركيزة استراتيجية لصياغة سياسات أفريقية مستقلة

أكدت السفيرة الدكتورة نميرة نجم، مديرة المرصد الإفريقي للهجرة، أن امتلاك الدول الإفريقية بيانات دقيقة وموثوقة بشأن الهجرة، إلى جانب الأدوات والخبرات الفنية والقدرات التحليلية اللازمة، يمثل ركيزة أساسية لتمكينها من تحديد أولوياتها وصياغة سياساتها الخاصة بالهجرة، انطلاقًا من واقعها واحتياجاتها ومصالحها التنموية.

وشددت نجم على أن بيانات الهجرة لا ينبغي التعامل معها باعتبارها مجرد إحصاءات، وإنما موردًا استراتيجيًا يمكّن صانعي السياسات من فهم اتجاهات الهجرة، وتحديد التحديات والفرص، وتقييم آثار السياسات المتبعة، واتخاذ قرارات تستند إلى أدلة موثوقة.

جاء ذلك خلال كلمتها الافتتاحية في ورشة العمل التدريبية لبناء القدرات في مجال بيانات الهجرة، التي نظمها المرصد الإفريقي للهجرة في العاصمة الرواندية كيجالي، تحت عنوان «تعزيز الكفاءة في بيانات الهجرة من أجل السياسات والتحليل القائمين على الأدلة».

وأضافت أن غياب البيانات الدقيقة والشاملة يعرض سياسات الهجرة لخطر الانفصال عن الواقع الفعلي والاحتياجات والأولويات الحقيقية للدول الإفريقية، ما يجعل تعزيز القدرات الوطنية على جمع بيانات الهجرة وتحليلها ضرورة لضمان صياغة سياسات تستند إلى أدلة موثوقة، وتراعي الظروف والخصوصيات التي تميز القارة.

وأوضحت أن تنسيق المعايير ومصادر البيانات بين الدول يسهم في إنتاج معلومات متجانسة يمكن الاعتماد عليها في صنع السياسات، فضلًا عن إتاحة فهم أفضل لديناميات الهجرة، وتعزيز حماية المهاجرين ومكافحة الاتجار بهم.

حوكمة الهجرة وتعزيز الدور الإفريقي

وفي معرض تناولها للأبعاد السياسية والاستراتيجية الأوسع لحوكمة الهجرة، أشارت السفيرة إلى مشاركة المرصد الإفريقي للهجرة في الاجتماع الأخير لكبار المسؤولين للحوار القاري بين الاتحاد الإفريقي والاتحاد الأوروبي بشأن الهجرة والتنقل، مؤكدة أهمية تعزيز دور إفريقيا في صياغة سياسات الهجرة وأطر التعاون المرتبطة بها.

وشددت على ضرورة إقامة شراكة حقيقية تقوم على المسؤولية المتبادلة والتعاون المتوازن، بما يضمن انعكاس الأولويات والرؤى والمصالح التنموية الإفريقية في مناقشات وقرارات سياسات الهجرة، مع الالتزام الكامل بالقانون الدولي وحماية حقوق المهاجرين.

وفيما يتعلق بالجوانب التكنولوجية، أبرزت نجم الإمكانات التي تتيحها الأدوات الرقمية وتقنيات الذكاء الاصطناعي في تحسين معالجة بيانات الهجرة وتفسيرها وتحليلها، والمساعدة في رصد الاتجاهات الناشئة، وتطوير استجابات سياسية أكثر استنادًا إلى الأدلة، مع التشديد على أهمية امتلاك الدول الإفريقية بياناتها والاحتفاظ بالسيطرة عليها.

كما استعرضت جهود المرصد الإفريقي للهجرة في تطوير الخبرات الفنية للمؤسسات الإفريقية، مشيرة إلى برامجه التدريبية السابقة، ومنها أحدث ورشة إقليمية لجماعة شرق إفريقيا في تنزانيا، إلى جانب الورشة الوطنية التي عُقدت في غينيا.

وأكدت استمرار التزام المرصد بتعزيز القدرات المؤسسية وترسيخ سياسات الهجرة القائمة على الأدلة، موضحة أن ورشة كيجالي تمثل خطوة جديدة في هذا المسار، من خلال إتاحة الفرصة للمشاركين لاكتساب مهارات عملية وتبادل الخبرات بشأن تطوير نظم بيانات الهجرة وتحسين أدائها.

تعاون إفريقي ودولي لبناء القدرات

ومن الجانب الرواندي، ألقى جان بيير نكونزورواندا، رئيس إدارة التعاون والاتصال بالمديرية العامة للهجرة والهجرة الخارجية في رواندا، الكلمة الوطنية، مؤكدًا أهمية تعزيز القدرات الوطنية في مجال بيانات الهجرة للتعامل مع التحديات المختلفة، وتحسين قابلية مقارنة البيانات على المستويين الوطني والإقليمي.

وركزت الورشة على عدد من المحاور الفنية، شملت مبادئ جمع البيانات ومصادرها، وجودة البيانات، والمعايير والإحصاءات الدولية، وسبل تعزيز التنسيق بين الجهات المنتجة للمعلومات.

وعُقدت الورشة بالتعاون مع المديرية العامة للهجرة والهجرة الخارجية في رواندا، والمعهد الوطني للإحصاء في رواندا، وبمساهمة خبراء من المنظمة الدولية للهجرة (IOM) والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR).

وشارك في أعمال الورشة المستشار هبة فكري بسيلي، كبير خبراء الهجرة، وليث زين العابدين، مسؤول التدريب وبناء القدرات بالمرصد الإفريقي للهجرة.

وفي ختام أعمال الورشة، وزعت السفيرة الدكتورة نميرة نجم الشهادات على المتدربين.

يُذكر أن السفيرة الدكتورة نميرة نجم شغلت منصب سفيرة مصر لدى رواندا خلال الفترة من 2014 إلى 2017، قبل توليها منصب المستشار القانوني للاتحاد الإفريقي.