بعد انتهاء عام ”إسكات البنادق” فشل الاتحاد الافريقي ومازال صوت المدافع عاليا

خضع الاتحاد الأفريقي للتدقيق لفشله في منع الصراعات في القارة قبل حدوثها؛ فحسب أدائه أكتفى العام الماضي بإصدار البيانات وفرض عقوبات بعد وقوع الكوارث والنزاعات.
خلص المشاركون في المؤتمر السنوي الثاني عشر رفيع المستوى حول تعزيز السلام والأمن إلى أن الهيئة القارية (الاتحاد الافريقي) تفتقر إلى القدرة على تطبيق النوايا الحسنة سياسيا ووضعها موضع التنفيذ.
وقد استضاف الاجتماع الذي استمر ثلاثة أيام في نيروبي، والذي استضافته مبادرة الاتحاد الأفريقي "إسكات الأسلحة النارية"؛ دبلوماسيين وزعماء سياسيين وأحد قادة الاتحاد الأفريقي. جاء هذا الحدث على خلفية طبول الحرب التي تدق في إثيوبيا، والاضطرابات الداخلية في السودان، وكان موضوع الاجتماع "تحسين التنسيق والمواءمة للوساطة المؤثرة في الوقت المناسب".
وأشار جيريمايا مامابولو الرئيس السابق لبعثة الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة في دارفور، إلى مساعدة الاتحاد الأفريقي للسودان بعد الإطاحة بنظام عمر البشير أدت إلى استقرار البلاد، لكن هذه المساعدت توقفت.
كان بإمكان الاتحاد الأفريقي المساعدة في الانتقال بعد أن أدرك أن الجناح العسكري يواجه تحديات المساءلة بسبب عدم الثقة التاريخي. قال السيد مامابولو: "لدينا نقص في الموارد ولكن يجب أن تكون هناك إرادة سياسية لإيقاف البنادق".
تم إلقاء اللوم على فشل الاتحاد الأفريقي في التصرف مسبقًا بسبب عدم وجود نظام إنذار مبكر متطور في أديس أبابا على الرغم من المعرفة الواسعة بعوامل الصراع - انتهاكات حقوق الإنسان وسوء الإدارة، والنزاعات الحدودية، وآثار تغير المناخ والصراع السياسي الداخلي.
شككت حنا تيتي رئيس مكتب الأمم المتحدة في الاتحاد الأفريقي، في قدرة الهيئة القارية على استخدام الأدوات التي لديها، وتمييز ما يحمي الاتحاد الأفريقي. هل نحمي حقوق الإنسان أم أمن الدولة أم أمن النظام؟ وقالت: "يمكننا نقل الإنذار المبكر إلى إجراءات مبكرة".
وأضافت أن الاتحاد الأفريقي يجب أن يثبت للأمم المتحدة وأصحاب المصلحة الآخرين أن لديه أصولًا يمكنهم استخدامها في الشراكة. لا يمكننا القول إننا لم نشهد أحداث غينيا أو السودان أو إثيوبيا. نحن نرى هذه الأشياء ولكن المفوضية لا تريد العمل. يجب أن يكون الاتحاد الأفريقي قادراً على قول الحقيقة للزعماء الأفارقة.
الجدير بالذكر أن فشل الاتزام السابق من قبل الحكومات الأفريقية ب"إسكات البنادق" بحلول ديسمبر 2020 فشلاً ذريعاً؛ أجبر الاتحاد الأفريقي على تمديد المبادرة لمدة 10 سنوات أخرى، حتى عام 2030. الهدف من مبادرة إسكات الأسلحة هو أفريقيا خالية من النزاعات، ومنع الإبادة الجماعية، جعل السلام حقيقة واقعة للجميع وتخليص القارة من الحروب والكوارث الإنسانية.
قال الدكتور آدمور كامبوزي المدير السابق لنزع السلام والأمن في الاتحاد الأفريقي، إن البنية التحتية موجودة وهناك صراعات محددة حيث توجد حاجة لإسكات البنادق وبعضها يمكن منعه من خلال الحكم الرشيد واحترام حقوق الإنسان وتحسين الرفاه الاجتماعي والاقتصادي للشباب.

بوكو حرام
في غرب إفريقيا على سبيل المثال، على الرغم من المكاسب التي تحققت في تآكل قدرة بوكو حرام على إحداث فوضى في نيجيريا؛ توسعت عمليات الجماعة الإرهابية في البلدان المجاورة بما في ذلك الكاميرون والنيجر وتشاد. كما اكتسب الإرهابيون أرضية جديدة في مقاطعة كابو ديلجادو في موزمبيق.
قال الرؤساء السابقون إنهم يرون القضايا الأمنية بشكل مختلف الآن. فالرئيس النيجيري السابق جودلاك جوناثان، قال إن الارهاب تحول بهذا الشكل بسبب بعض السياسيين وسعيهم للتلاعب بالشعب مع انتشار الفساد والرغبة في الإفلات من العقاب، رغبة في فترات إضافية للمنصب من خلال تغيير القانون.
تساءل إرنست باي كوروما، رئيسًا سيراليون بين عامي 2007 و 2018 "هل نحن جريئون بما يكفي لقول الحقيقة للرؤساء الحاليين؟ يصدر الاتحاد الإفريقي بيانات وعقوبات بعد انقلابات، لكن هل غير أي شيء؟ "
قالت كاثرين سامبا بانزا، الرئيسة السابقة لجمهورية إفريقيا الوسطى التي قادت البلاد في الفترة الانتقالية بين عامي 2014 و 2016، إن إفريقيا ليس لديها تدابير وقائية "لأننا نخرج من أزمة، فقط لنقع في المرحلة التالية".
وبحسب آخر تحليل أجرته شركة أماني أفريكا، فإن الوضع الأمني في إفريقيا في عام "إسكات البنادق 2020" أصبح أكثر قتامة مما كان عليه في السنوات السابقة. ومع ذلك، تعهد القادة الأفارقة بشكل طموح، بعدم توريث عبء النزاعات للجيل القادم. من شمال إفريقيا إلى غرب إفريقيا، والساحل والقرن الأفريقي والبحيرات العظمى، أصبحت أصوات المدافع تسخر من الموضوع.
قال الدكتور آدمور كامبوزي، المدير السابق لنزع السلام والأمن في الاتحاد الأفريقي، إن هناك صراعات محددة يمكن منعها من خلال الحكم الرشيد واحترام حقوق الإنسان وتحسين الوضع الاجتماعي، الرفاه الاقتصادي للشباب.