التخطيط القومي سيمنار حول ”الإصلاحات الضريبية وتأثيرها على بيئة الأعمال والاستثمار”*

عقد معهد التخطيط القومي الحلقة الثامنة من سيمنار الثلاثاء للعام الأكاديمي 2025/2024 حول "الإصلاحات الضريبية وتأثيرها على بيئة الأعمال والاستثمار" تحت مظلة مشروع مصر مـا بعد 2025: رؤية تنموية طويلة الأجل، بمشاركة أ.د/ زياد بهاء الدين نائب رئيس الوزراء للشئون الاقتصادية السابق، وأ/ رشا عبد العال رئيس مصلحة الضرائب المصرية، وأدار الحلقة أ.د/ علاء زهران الأستاذ بمركز السياسات الاقتصادية الكلية والمنسق العلمي للسيمنار.

جاء ذلك بحضور أ.د/ أشرف العربي رئيس معهد التخطيط القومي، وأ.د/ أشرف صلاح الدين نائب رئيس المعهد لشئون التدريب والاستشارات وخدمة المجتمع، و أ.د/ خالد عطية نائب رئيس المعهد لشؤون البحوث والدراسات العليا، ونخبة متميزة من المفكرين والخبراء والمتخصصين في هذا الشأن وأساتذة معهد التخطيط القومي.

وفي مستهل حديثه أوضح أ.د/ علاء زهران أن الحلقة تستهدف تسليط الضوء على دور الإصلاحات الضريبية في تحسين حوافز بيئة الأعمال وتعزيز مناخ الاستثمار من خلال استعراض دورها في توسيع القاعدة الضريبية بجذب المزيد من الممولين والمستثمرين، وما يمكن أن تقوم به في استعادة ثقة مجتمع الأعمال وتحفيز الامتثال الضريبي، وكذلك في التحول من الاقتصاد غير الرسمي للاقتصاد الرسمي، فضلاً عن الموازنة بين معايير الكفاءة والعدالة الاجتماعية.

وفي سياق متصل أشارت أ/ رشا عبد العال إلى السياسة الضريبية التي تنتهجها كلاً من وزارة المالية ومصلحة الضرائب المصرية والتي تستهدف توسيع القاعدة الضريبية من خلال التوسع الأفقي وضم الاقتصاد غير الرسمي إلى منظومة الاقتصاد الرسمي، مؤكدة أن مصلحة الضرائب المصرية قد أحرزت بالفعل نجاحات كبيرة؛ من أبرزها التحول الرقمي الذي ساهم بشكل كبير في تدفق المعلومات حول حجم وأطراف التعاملات المالية التي تتم داخل الدولة المصرية وما ترتب عليه من تسجيل أعداد كبيرة من مشروعات الاقتصاد غير الرسمي.

وأضافت أن إصدار قانون رقم 159 لسنة 2023 بشأن إلغاء الإعفاءات المقررة لجهات الدولة عن نشاطها الاقتصادي والاستثماري ساهم بدور مهم في تحقيق الحياد التنافسي مما أدى إلى خلق مناخ استثماري يتسم بالحيادية والعدالة والتنافسية، مؤكدة أن نجاح المنظومة الضريبية لن يتحقق إلا بشراكة حقيقية مع مجتمع الأعمال وبناء ثقة حقيقية بين أطراف المنظومة، وأن إطلاق حزمة التسهيلات الضريبية يستهدف نقل فلسفة العدالة الضريبية والشراكة والتسهيل في التعامل مع الممولين إلى كافة العاملين بالمصلحة في جميع المأموريات الضريبية بمختلف المحافظات.

ومن جانبه أكد أ.د/ زياد بهاء الدين أن الضرائب ليست مجرد مورد، وإنما تعد تعبيرًا اقتصاديًا عن المواطنة، في ظل العلاقة التكاملية بين الدولة والمواطن والتي ترتكز على الالتزامات المتبادلة والحقوق والواجبات، موضحًا أن الإعفاءات الضريبية ليست الوسيلة المثلى لتشجيع الاستثمار لأنها تحرم الدولة من مواردها، وذات تحيز اجتماعي سلبي من جهة أخرى، ولابد من وجود مبررات منطقية لتواجدها وأن يكون الإعفاء الضريبي مؤقتاً وليس دائمًا.
ولفت إلى أنه بالرغم من حظر إصدار أي جهة قرارات تنظيمية تُضيف أعباء مالية أو إجرائية تتعلق بإنشاء أو تشغيل المشروعات أو فرض رسوم أو مقابل خدمات عليها أو تعديلها، إلا بعد أخذ رأى مجلس إدارة الهيئة العامة للاستثمار وموافقة مجلس الوزراء والمجلس الأعلى للاستثمار، إلا أنه لا يزال هناك رسوم قديمة مكبلة لعمل الاستثمار وتعيقه عن تحقيق أهدافه، وتمثل إشكالية تنفيذية صعبة، مؤكدًا على أهمية مد جسور الثقة والشراكة، والمساندة بين مصلحة الضرائب ومجتمع الأعمال، بإجراءات للتيسير على الممولين، وإغلاق الملفات القديمة بآليات مرنة، وتوسيع القاعدة الضريبية بتحفيز الالتزام الطوعي.